在市直教育系统“两学一做”学习教育工作
座谈会上的讲话
日博娱乐城局长、党委书记 赵青山
（2016年4月19日）
同志们：
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对市直教育系统开展“两学一做”学习教育进行安排部署。刚才，文普主任传达了习近平总书记重要指示精神和中央、省市委学习教育工作座谈会精神。下面，就抓好贯彻落实，扎实开展市直教育系统“两学一做”学习教育，我讲五点意见。
一、提高思想认识，深刻领会开展“两学一做”学习教育的重要意义
“两学一做”学习教育指向明确、路径清晰，既是党中央持续巩固深化作风建设成果的重要举措，更是面向全体党员开展党内教育的生动实践，对于保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、协调推进“四个全面”战略布局，具有重大的政治意义、战略意义、历史意义。省市委对开展“两学一做”学习教育提出了明确具求，我们必须深刻领会、全面贯彻，坚决把“两学一做”学习教育抓紧、抓实、抓到位，确保中央和省市委精神落地生根、开花结果。
（一）开展“两学一做”学习教育是决胜全面建成小康社会的重要保障
进入全面建成小康社会的决胜阶段，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有。习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上讲话指出：“今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。我们面临的重大风险，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。”如何应对这些风险，确保全面建成小康社会进程的顺利推进？很重要的一点就是通过开展“两学一做”学习教育，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，要在党言党、护党、爱党，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，形成一种能够克服一切艰难险阻的磅礴力量。通过开展“两学一做”学习教育引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉遵守党章这一党的总章程、党的根本大法和总规矩，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。通过开展“两学一做”学习教育，深入把握习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军重要思想的基本要义，把握其辩证唯物主义和历史唯物主义的精神实质和唯物辩证法的精髓，把握其为民的情怀和深远的的世界眼光，运用中国特色社会主义理论体系的最新成果指导工作。
（二）开展“两学一做”学习教育是赢得“具有许多新的历史特点的伟大斗争”新胜利的政治条件
发展中国特色社会主义伟大事业，就要面临“具有许多新的历史特点的伟大斗争”，例如反腐败斗争，习近平总书记指出：“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。”“两学一做”学习教育就是保证“决战决胜”的关键战役之一。
通过开展“两学一做”学习教育为赢得伟大斗争的胜利提供强大的思想动力。学习党章会增强我们为共产主义这一人类无比壮丽的事业而奋斗的信心。党章规定：中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。学习系列讲话，我们能够更加清醒地认识到树立马克思主义信仰的极端重要性。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时明确指出：我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。有了这一“根”和“本”，我们的事业就会兴旺发达。
通过开展“两学一做”学习教育为赢得伟大斗争的胜利提供科学的世界观和方法论。我们要按照党章的规定和习近平总书记系列重要讲话的要求，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。我们要学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，更加能动地推进各项工作。我们要自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。我们要学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，掌握科学的经济分析方法，提高驾驭社会主义市场经济能力，提高领导我国经济发展的能力和水平。
（三）开展“两学一做”学习教育是全面从严治党的新举措
“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的有效抓手。
要做“讲政治、有信念”的党员。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。要通过学习教育，解决一些党员干部头脑中存在的错误观念，牢固树立“只有中国特色社会主义才能发展中国”、“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”、“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。
要做“讲规矩、有纪律”的党员。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，有的热衷于搞裙带帮派关系等。还要解决一些党员监督意识淡薄的问题。一些党员、干部对党内存在的不正常情况，不能主动自觉地揭露、批评、制止、纠正，还有人认为监督会影响工作效率，甚至有些党员将党内监督看成“麻烦事”，对监督问题“敬而远之”。对此，要努力解决这些问题。
要做“讲道德、有品行”的党员。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。从当前查处的腐败案件来看，大部分腐败问题存在违反社会主义道德的问题。有少数党员干部缺乏社会公德，有的缺乏职业道德，不讲诚信；有的缺乏家庭美德。这些问题损害了党的形象，广大群众也议论纷纷。
要做“讲奉献、有作为”的党员。解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，缺乏物质利益刺激，就有意不作为；或是不去很好学习和钻研，造成不会为和不善为，工作处处被动，起不到先锋模范作用等。
（四）开展“两学一做”学习教育是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和发展
“两学一做”学习教育有助于进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。从2013年上半年到2014年10月结束的以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。同时，这次活动正如习近平总书记所言：“有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。”为防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，2015年4月中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。通过近一年的专题教育，解决了县处级以上领导干部存在的党的思想政治建设和作风建设方面的突出问题，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，专题教育活动成效明显。在这一基础上开展“两学一做”学习教育，不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果，而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这是又一个新的“教育”和实践，环节紧密相连，产生的效果为广大人民群众所认可。这表明，我们党对于共产党执政规律的把握越来越深刻，越来越从容。
（五）对于我们教育系统来说，开展“两学一做”学习教育是办好人民满意教育的迫切需要。
党的十八大对教育工作作出了重大部署，强调坚持教育优先发展，努力办好人民满意教育，提出“到2020年教育现代化基本实现”的奋斗目标。习近平总书记在新一届政治局常委同中外记者见面会上的讲话中，深刻阐明了更好的教育是人民对美好生活向往的重要内容，更是实现一切美好期盼的重要基础。当前，我市教育事业发展态势总体良好，但也要看到仍然存在一些矛盾和问题：教育发展不均衡问题仍然存在，优质教育资源不足与人民群众强烈需求之间的矛盾仍然突出；教育信息化水平还不是很高；教师队伍整体师德建设水平还有待进一步提高；职业教育资源整合任务还比较艰巨；乱补课、乱办班、乱收费问题还没有很好地解决，个别地方、个别教师表现得还很严重等等。
在我们教育系统开展“两学一做”学习教育，就是要把解决教育热点难点问题作为重点，对准焦距、找准穴位、抓住要害，对存在问题的党员教师进行教育提醒，对个别教师参与或组织校外有偿补课、收取学生礼品礼金、体罚或变相体罚学生等突出问题进行专项整治，以改进作风的实际成效、以教育改革发展的实际成绩取信于民，切实办好人民满意教育。
二、把握总体要求，推动“两学一做”学习教育扎实有序开展
关于如何开展好这次学习教育，中央和省、市《方案》已作出了集中阐述和全面部署。我局制定了《实施方案》，并紧密结合教育实际，做出了具体安排。我们要准确把握中央和省市委精神，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，突出正常教育，区分层次，用心抓细、用力抓实。具体工作中，要着力把握以下三点：
开展“两学一做”学习教育，基础在学，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员具体行为的具体遵循。要着眼明确基本标准，树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚；学好廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，时刻做到心存敬畏、手握戒尺，守住共产党员为人、做事的基准和底线。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本( 2016年版)》，学习习近平总书记在我省视察时的重要讲话精神，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，按照中央规定的7个方面内容，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，全面、系统、深入地领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要着眼加强理论武装，统一思想行动，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定道路自信、理论自信、制度自信，切实做到学而信、学而用、学而行。
开展“两学一做”学习教育，关键在做，就是要做一名合格的共产党员。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。党员合格的标准是具体的明确的。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。坚定信仰信念，把理想信念时时刻刻体现为行动的力量，树起让人看得见、感受得到的理想信念标杆；增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人；树立清风正气，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦；勇于担当作为，平常时刻看得出来，关键时候冲得上去，用实际行动彰显共产党人的风采，在“十三五”规划开局起步，决胜建成全面小康社会中奋发有为、建功立业。
“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出抓在日常、严在经常。要把“两学一做”学习教育融入经常性党内教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，抓在平常、融入经常。要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，在遵循统一要求的基础上，因地制宜、创新方式，力求学习教育的针对性、实效性。要紧紧围绕党的中心工作和全市教育工作大局开展学习教育，坚持“两手抓”，防止“两张皮”，通过学习教育的扎实有效开展，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
三、强化问题导向，切实把“两学一做”学习教育落到实处
强化问题意识、问题导向，是十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。开展“两学一做”学习教育，贵在学用结合、以知促行、知行合一。“学”与“做”都要落脚到实现“合格”这个目标要求上，落脚到解决“不适应”、“不符合”的问题上，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要突出问题导向，瞄着问题去、对着问题走，既见思想，更见行动。摆进去才能出实效。每一名党员都要把自己真正摆进去，对照党员标准，对照“四讲四有”要求，对照《方案》中提出的理想信念、党的意识、宗旨观念、精神面貌、道德行为等方面问题，经常检视和改进自己。解决问题要动真碰硬，力戒形式主义。要持之以恒纠正“四风”，继续抓好群众反映强烈的问题整改，抓好不严不实的突出问题整改，整治群众身边的各种不正之风，推动党的作风不断好转。
要把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员干部坚定信仰信念之真。思想理论解决的是旗帜问题、灵魂问题，是一切问题的“总开关”。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。开展“两学一做”学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的教育系统党员干部队伍。
要把“两学一做”落实到党性教育上，引导党员干部永葆党性党风之纯。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是“两学一做”学习教育的题中应有之义。我们宣誓入党，就是身心归党，以身许党，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任。各级党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。
要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部固守纪律规矩之严。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。
要把“两学一做”落实到推动发展上，引导党员干部走在践行发展理念之先。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。我们要以此进行思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，努力提高统筹贯彻五大发展理念的能力和水平，以新的发展理念引领我市教育改革发展实践。全系统党员干部要立足岗位奉献，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，用实际行动践行发展理念，从而汇聚成推动教育改革发展的强大力量。
四、坚持互促互进，以学习教育助推全市教育“十三五”规划开好局起好步
开展“两学一做”学习教育，最终成效要体现到推动全市教育改革发展上。要把学习教育与做好教育改革发展稳定各项工作结合起来，真正把广大党员教师在学习教育中激发出来的激情和干劲转化成做好工作的强大动力，以实实在在的工作成效检验和体现学习教育成果。
一是要真抓实干、奋发有为，确保实现“十三五”良好开局。今年是“十三五”开局之年，也是我市建成中等偏上水平小康社会夯实基础的第一年。要在学习教育中着力引导广大党员干部解放思想、坚定信心、担当有为，进一步把思想和行动统一到中央和省市委各项决策部署上来，积极投身全市改革发展主战场，以新状态、新思路、新作为开创新局面。二是全面加强教育系统党建工作。要切实加强教育系统党建工作，进一步提高教育系统各级党组织带领全市广大教职员工深化教育改革、提高教育质量的能力和水平。三是稳步实施教育重点领域改革。要坚持“创新发展”理念，把破除体制机制障碍、推动教育领域综合改革作为推进我市教育现代化进程、提高全市教育教学质量的不竭动力，积极探索，稳步实施。四是全面提高教育教学质量。要把提高质量作为教育改革发展的核心任务，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，深入推进课程改革，全面实施素质教育，努力培养更多、更高素质的人才。五是统筹推进各类教育协调发展。要坚持“协调发展”“共享发展”的理念，做好布局规划和顶层设计，统筹推进学前教育、义务教育、高中阶段教育，保障残疾学生、少数民族地区学生以及随迁子女、留守儿童平等接受教育。六是不断提升教育管理科学化水平。要主动适应经济发展新常态，切实转变教育管理方式，加快实现教育管理科学化、法治化、规范化。七是加强教师队伍建设。按照全面从严治党的要求，严格落实“一岗双责”制度。各级领导班子成员和党员干部要发挥表率和先锋模范作用，带头廉洁自律，带头反对“四风”，做到以上率下、履职尽责。近期将召开全市师德师风整治大会，下发工作方案，坚决整治乱办班、乱补课、乱收费等突出问题，努力营造风清气正的教育环境。要继续开展“四师一满意”主题教育活动，促进师德建设整体水平的提高。要通过“一名党员一面旗、立足本岗当先锋”、“四平好人 最美教师”评选等活动，树立先进典型，努力营造崇尚先进、积极向上的工作氛围，使教育系统每一名党员都成为合格党员。
五、加强领导，精心组织，务求学习教育取得实效
全系统各党委（总支、支部）要把抓好“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心组织、周密安排、加强指导，确保尽好责、抓到位、见实效。要将本次学习教育作为全年工作的重中之重，纳入总体规划，贯穿于全年工作的全过程，切实加强领导，认真把好质量关，确保学习教育取得预期的效果。
一是加强领导，健全机构。开展学习教育，关键在领导，责任在班子。局里已经成立了领导小组，由我任组长，立武同志任副组长，班子其他同志和党委委员任成员，并成立办公室。局班子成员要带头加强学习、带头参加讨论、带头整改问题、带头完善制度。各单位（学校）党组织书记要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定、重要任务亲自部署，不当“甩手掌柜”，要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导；各级领导干部要以上率下，干在实处、走在前列，打出样、立标杆、作表率。各单位（学校）要成立“两学一做”学习教育领导小组，精心制定具体实施方案，有序推进学习教育开展。
二是强化宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、网络、报刊等多种形式，宣传开展学习教育的目的、意义、内容、要求，推动学习教育向纵深发展；同时要结合纪念建党95周年，做好市直教育系统优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传工作，充分发挥引领示范作用，积极营造学习教育的良好氛围。
三是创新方法，务求实效。这次学习教育任务重，要求高。我们必须高度重视，精心组织，抓好落实。努力做到在思想认识上有新高度、在工作思路上有新拓展、在破解难题上有新举措、在促进教师队伍整体素质提高上取得新成效。在学习教育过程中，必须遵循五条原则：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。
四是搞好督导检查，推动工作落实。局学习教育督导组要以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，督促各直属单位（学校）党组织特别是“一把手”抓好“两学一做”学习教育。要坚持常态化的学习教育督查制度，经常听取情况汇报，经常深入现场指导，经常开展暗访督查，坚决防止形式主义、走过场。要把督查重点放到基层党支部，真正沉下去，及时帮助解决出现的问题。局党委要把组织开展学习教育情况，作为今年党委（总支、支部）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，有效传导压力，确保学习教育取得实效。
同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。全系统各党委（总支、支部）要认真贯彻落实中央和省市委的部署要求，引导广大党员教师主动受教育，端正思想作风、解决突出问题，务求取得实实在在的成效，为建设“美丽四平、幸福家园”、打造新一轮东北振兴战略性支点城市提供智力支持和人才保证，为努力办好人民满意教育、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。
