——赵青山同志2015年3月2日在局党委（扩大）会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开局党委（扩大）会议，主要是传达市委、市政府大年初八召开的推动新一轮振兴发展落实年动员大会、全国教育工作会议和市政府七届七次全体会议精神，安排好贯彻落实工作，这也是春节后、上班伊始，收心拢神的一次会议。今年春节后上班伊始，省、市连续召开推进新一轮振兴发展落实年动员大会，总结过去一年的工作，安排部署新一年的工作任务，吹响了新一年经济社会发展的号角，这充分体现了省、市党委、政府积极按照党中央、国务院的要求，加快发展，切实适应新常态，为百姓谋求更好的福祉的决心和信心。刚才绍国局长传达了市委、市政府推进新一轮振兴发展落实年动员大会的精神,丽欣局长传达了2015年全国教育工作会议精神,立武书记传达了市政七届七次全体会议精神。下面就贯彻落实以上会议精神，认真做好2015年工作，我讲以下几点意见。
一、认真学习上级相关会议、文件精神，领会精神实质，做到融会贯通
(一)、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。
党的十八大以来，习近平同志站在时代发展和战略全局的高度，围绕治党治国治军发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断。收录这些重要著作的《习近平谈治国理政》一书，2014年10月起在全球发行，在国内外产生了巨大反响。品读这部重要著作，我们感到，它是一部站在时代和全局高度集中阐释党的执政理念、纵论当代中国发展方略和世界大势，通篇贯穿着马克思主义的世界观方法论、充分体现现代科学思维的大书。习近平总书记在系列重要讲话中多次谈到教育工作，其中包括教育改革与发展、培育和践行社会主义核心价值观、教师队伍建设、职业教育、学前教育等。我们要认真组织学习，学原文、读原著、明原理，学深吃透精神实质，切实做到融会贯通、学以致用。
(二)、认识和把握新形势、新要求，切实适应新常态。
第一，要适应经济社会发展新常态。市委书记刘喜杰在谈及经济社会发展如何适应新常态时指出，要围绕供求关系，更加注重发展质量，走内涵发展之路。他强调发展是第一要务，要持续扭住项目建设这个牛鼻子不放松。全市经济社会发展的牛鼻子就是项目建设，这是四平实现赶超隆起、全面振兴的动力之基、活力之源和希望所在。作为我们教育行政部门要深入领会市委、市政府的总体部署和要求，继续抓好招商引资，项目建设工作，为全市经济社会发展助力、加油。根据工作运行实际，从2015年开始，我系统把招商引资情况不再纳入教师职称评聘加分，但我们仍然积极鼓励全系统广大教职工开展招商引资，引进项目，在这方面有突出贡献者，可以在评先选优中给予考虑，但项目要真实，看资金到位情况、履约达产情况，以每年年终市委、市政府公布的招商情况通报为依据进行表彰。
第二，要适应党的建设、作风建设新常态。习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的党要管党、从严治党的要求，是今后管党治党的重要遵循。作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们一定要按照党中央和省、市委的要求，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，组织全系统广大党员干部切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署上来，积极适应党的作风建设新常态，把作风建设引向深入。
第三，要适应依法行政，法治政府建设的新常态。要按照市六届五次全会精神和市政府七届七次全体会议的要求，全面推进依法治市、全面推行依法行政，重点要保证法律严格实施。全系统领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律环境。要坚持在市委领导下，在法制轨道上开展工作，全面履行教育职能，严格依法行政、依法办事，自觉接受监督制约，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
第四，要适应敢于担当、为官做事和较真碰硬的新常态。
目前，很多地方都不同程度地存在着领导干部不敢担当、不愿担当和不能担当的问题，影响了经济社会的科学发展。因此我们要积极适应新常态的要求，勇于担当、积极进取，发奋工作，同时要支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，为担当者鼓与呼。让敢于担当的干部有底气，客观、公正、辩证地看待担当者的责任，主动为他们解除后顾之忧，为他们保驾护航、撑腰鼓劲，让敢于担当的干部有位置，。要不断深化干部人事制度改革，在准确把握德才兼备、以德为先的前提下，把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿于干部选拔任用工作的始终。
（三）、在深入领会上级会议、文件精神的基础上，紧密联系工作实际，求创新、求发展、求突破。
要抓住省、市大力开展招商引资，加强项目建设，促进经济转型发展，优化产业结构等有利契机，深入研究职业教育改革发展问题，围绕如何为新项目、新产业发展培养适用技术人才做文章，加强与企业联系，与企业沟通、对话，深入企业调研，深化校企紧密合作，积极设计、打造适应企业发展、推动产业升级的优势专业，逐步形成一批响当当的“四平技工”品牌，把我市职业教育这篇文章做优，促进四平职业教育强势发展。
要按照市委、市政府《关于四梨同城化的实施方案》的要求，制定四梨同城化教育方面的工作规划，切实履行教育部门的职责，深入研究同城化进程中促进学前教育、义务教育、高中教育等相关政策，加快完善职业教育发展等方面的规划布局，为我市顺利推进四梨同城化工作作出积极贡献。
要按照依法治国、建立法治政府的要求，积极推进依法治教和依法治校等工作，强化法律思维，坚持依法办事，用法律的方式积极研究和化解困绕教育部门、学校发展的矛盾和问题，使我们的教育事业真正在依法行政和依法办学的轨道上运行。
二、认真研究谋划，科学安排好2015年工作
市委书记刘喜杰在市委六届五次全会上提出，要坚持稳中求进，好中求快，改革创新，率先跨越，努力实现更高质量、更好效益、更美生态、更惠民生的发展，推进四平赶超隆起，全面振兴迈出更大步伐。市长王振才在市政府七届七次全体会议上提出，每年至少抓住、抓好一两件能牵动神经的、有影响、有特色的工作。按照市委、市政府的要求，2015年局机关各科室、局属各事业单位要在抓好常规工作的基础上，做好以下工作：
基础教育系列要突出新常态下的教育质量观和人才观，在坚持立德树人的总要求下，突出学生全面发展，培养德才兼备的、对社会发展有用的人才，要坚决摒弃唯升学率和应试教育的思想，促进教育质量全面提升。同时注重校园文化建设，提升学校发展内涵和影响力。具体地说要进一步做好新课改、高效课堂、学生综合素质评价、中高考改革等方面的工作，特别是中考体育成绩加入总分工作，积极探索校园足球发展的试点，做好四平教育史整理编撰工作。实行“大学区”管理和校长、教师“县聘校用”的改革，推进义务教育均衡发展。四平青少年实践基地要加强建设，做好课程规划及活动载体设计，做好开课、接待的前期准备工作。
职业教育系列要继续做好整合现有职教资源，强化招生力度，完善优势专业，加强实训、实习等工作，要紧紧盯住四平项目建设、招商引资、现代农业、现代服务业的发展，把握新形势，掌握新政策，积极沟通联系，靠优联强，提高人才培养的层次和水平。
德育、关工委两个部门要紧密协同配合，紧紧围绕“立德树人”这个根本、培养和践行社会主义核心价值观等主题，做几篇有特色、有分量的文章。特别是要在省委宣传部、省教育关工委启动的实施“明德知礼工程”和“家校融合研究”等方面取得新突破。
发展规划科要加强对全市教育现状及未来发展规划的科学研究及系统设计，特别是对四平市区高中段、义务教育段及学前教育发展的现状、存在的问题及未来发展规划要形成可行性报告，为我市制定教育“十三五”规划提供科学依据。
人事科要联合市教育系统及相关科室抓好“四平名师志愿者服务支教”活动，使这项活动形成团队效应、品牌效应和引导效应。同时，积极筹备做好迎接2015年教师节“全市教师文化艺术展演”活动。
学前教育办公室要在农村学前教育的提质升级上下工夫，同时提高四平市及各县县城幼儿园的品味和层次。
招生部门要紧紧围绕中高考改革，特别是高考制度改革，加强基础建设和考试标准化建设，切实适应改革的新要求。
教育基建部门要严把工程质量关，严格搞好质量监管。要把“美丽乡村学校”建设抓实抓好，要加强校园绿化工作，坚持平面和立体绿化有机结合，见缝插绿，形成“树成荫、草成片、花盛开”的绿化效果。
教育装备和电化教育部门要进一步加强教育信息化建设，办好四平教育信息网及各县（市）区、市直学校网站，提高现代信息技术与课堂教学融合的能力。四平一中、四平实验中学应达到班班建有电子白板教学设备的标准。
教育督导部门要把县（市）区义务教育基本均衡发展评估验收作为重中之重的任务，今年确保铁东区、铁西区和伊通县接受国务院教育督导委员会办公室评估验收过关。
局行政办公室要切实履行好承接市政府行政效能考核、绩效考核的工作，要做好局机关科室、基层单位“一把手”工作纪实的汇总通报工作，将基层单位的信访维稳工作纳入通报内容。
安保部门要进一步修改完善“六项五个一”校园安全建设的相关内容，全力保证校园安全。
纪检监察部门要聚焦主业，突出主责，切实履行好监督、问责的责任。
教育正行风部门要继续深化“四师一满意”主题教育活动，在完善加强“万师进万家、真情帮万生”活动载体方面有新作为和新成效。
财审部门要加强对资金使用情况的审计监督，同时在加强财会人员业务培训方面采取有效措施，切实提高财务人员队伍整体水平。
党委办公室及机关党委要按照局党委部署，切实做好履行主体责任的相关工作及做好对基层党委履行主体责任的监督、检查，同时从严管理基层班子、领导干部及后备干部。
政策法规科、教育工会要切实做好依法行政、依法治教、法治宣传教育及学校民主管理等工作，特别是要实施好教育系统聘请法律顾问制度，把学校民主管理”三个三“的工作经验进一步完善、深化。
学校后勤管理部门要做好学校后勤管理服务的有效监督管理，在创建标准化食堂、宿舍等方面创造经验和模式。
教育记者站要积极把握教育改革发展新形势、新任务的要求，搭建好对外交流、展示的平台，树立正面典型，弘扬正能量，同时积极分析研判舆情，减少负面效应造成的不良影响。
三、切实加强领导，狠抓工作落实
一年之计在于春。第一季度已经过去一大半时间。为开好局、起好步，大家一定要挺起精神，激发起干劲和斗志，释放创新、开拓的正能量，切实抓好工作落实。
1、要抓紧筹备召开全市教育工作会议及几个重点工作会议。
2015年1月25日教育部召开了全国教育工作会议，会上袁贵仁部长做了重要讲话，总结了2014年工作，对2015年工作进行了科学、细致的安排部署。刚才丽欣局长做了传达，大家要认真学习，深刻领会。全省教育工作会议也将于近期召开。我们要认真筹备好全市教育工作会议及全市职业教育工作座谈会、全市教学工作会议和推进义务教育均衡发展专题调度会议，要把党中央、国务院、教育部、省委、省政府、省教育厅及市委、市政府对教育工作的要求、部署全面贯彻到全市教育工作之中，把全市教育工作会议开成一个指导性强、高效、务实的会议。
2、要层层分解任务，把工作落实到位。
我们今年的工作任务既繁重又很艰巨，关键是抓好工作落实。要按照喜杰书记、振才市长在讲话中提出的要求，保持实力，精准发力，开足马力，持续用力，不断开创各项工作的新局面。要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，在突出问题导向中求真务实，在强化有效举措中真抓实干，真正让我们的目标任务落地生根。
一定要突出工作重点，不能眉毛胡子一把抓；一定要明确工作职责，谁分管谁负责，一级抓一级，层层抓好落实；一定要坚持问题导向，盯着问题想，追着问题走，带着问题干，不解决问题誓不罢休。
3、强化督查考核。
多年来，我们一直坚持教育督导制及督导结果通报制，收到了很好的效果。今年要在坚持以往成功经验、做法的基础上，按照市委、市政府的要求，继续制定并完善督查、通报制度，好的表扬，差的批评。要把今年市委、市政府对教育工作提出的目标任务，特别是全市教育工作会议及《2015年全市教育工作要点》提出的目标任务，逐项进行细化分解，逐项逐条落实到相关领导、科室和个人，之后由督导室、行政办公室、党委办公室、机关党委以及局里成立的深化改革、民生实事、四梨同城化三个领导小组及办公室跟踪做好监督、检查，实行横向到边，纵向到尖的督查，全程跟踪推进，及时提出意见、建议，既抓决策部署的“最先一公里”，更抓政策执行的“最后一公里”，确保决策部署真正落到实处。市政府提出对懒政庸政怠政、不作为的干部要严肃行政监察问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，要坚决采取组织措施，切实提高政府公信力和执行力。我们要按照政府的要求认认真真抓好落实，使市委、市政府对教育行政部门提出的各项工作目标任务切实落到实处，收到实效，为我市加速赶超隆起和全面振兴做出应有的贡献。
